民革清遠市基層委員會：
貴單位提出的《關于加快推進我市城鎮老舊小區改造工作的建議》（第20230431號）收悉，經綜合市發展改革局、市水利局、市工業信息化局、市城市管理綜合執法局等單位意見，結合我局職責職能，現答復如下：
城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程，對滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴內需、推進城市更新和開發建設方式轉型、促進經濟高質量發展具有十分重要的意義。我市高度重視城鎮老舊小區改造工作，2020年7月，市政府辦公室印發《清遠市老舊小區改造工作方案》（清府辦〔2020〕33號），同時成立以市長為組長的清遠市老舊小區改造工作領導小組，2021年和2022年連續兩年將此項工作列為市委“十大行動”方案督辦事項，2022年納入全市“十件民生實事”。我市大力推進城鎮老舊小區改造工作，2020年以來通過多渠道籌措改造資金約15億余元，完成改造任務量在全省占比較大。克服了三年疫情、百年不遇汛情和經濟下行等不利因素，32個改造工程項目全部開工，共改造977個小區，惠及居民約8.2萬戶。
一、關于加強統籌，形成部門聯動的建議
根據《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國辦發〔2020〕23號）、《廣東省人民政府辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》（粵府辦〔2021〕3號）等文件，重新修訂《清遠市城鎮老舊小區改造工作方案》，成立以市長為組長的清遠市城鎮老舊小區改造工作領導小組，更加細化明確了各職能部門的分工安排，進一步明確了改造對象范圍及改造內容，強調了各職能部門的協調聯動。新的《清遠市城鎮老舊小區改造工作方案》已完成征求相關單位意見，正在進行合法性審查，將于近期印發。
二、關于壓實責任、細化工作任務的建議
我市城鎮老舊小區改造工作領導小組建立了“市統籌、縣（市、區）負責、鄉鎮（街道）組織、社區實施、居民參與”的城鎮老舊小區改造工作推進機制。制定《清遠市城鎮老舊小區改造規劃》（2021-2025），2023年新開工47個城鎮老舊小區改造任務已全部開工，市政府辦公室每月對改造任務進展情況進行督導，基本保證城鎮老舊小區改造工作的有序推進。
三、關于多方籌資，拓寬資金渠道的建議
開展城鎮老舊小區改造工作以來，我市積極向中央、省級申請補助，各地也發行政府專項債，居民按比例出資參與完善提升類改造等，通過多渠道籌措改造資金約15億余元。下一步在繼續向上級申請資金的同時，積極推動社會力量參與，合理落實居民出資責任。
四、關于聚焦精品，建設宜居家園的建議
我市清城區建設改造了清遠鳳城智慧小區試點項目，跟一般基礎性改造不同，清遠鳳城智慧小區改造該的積極探索創新將為全省在老舊小區智慧改造方面，形成可復制推廣的政策機制，從而為城鎮老舊小區在智慧改造工作實踐中遇到的難題提供解決方案。用數字科技的方式實現對安防、物業管理、智能照明等方面進行管理。通過建設試點工作，并結合實際進行推廣，激活老舊小區，讓廣大居民宜居宜業。
五、關于文化提升、留住城市記憶的建議
國務院、省各級文件明確要求對涉及歷史文化名城、歷史文化街區、不可移動文物、歷史建筑的改造項目，應嚴格遵循相關保護修繕要求，我市城鎮老舊小區改造工作方案對歷史文化保護也做了明確的要求。在城鎮老舊小區改造方面，特別是老城區改造，我們特別注意歷史文化保護，如清城區南門街、中山公園、城市廣場等老街區的改造，改造成“起鳳里、城隍街、舊城墻、桂香街、塘仔邊、武魁”等地名的小區片區，記錄清遠的變遷同時，也是廣大游客的網紅打卡地，通過改造突顯其應有的文化風貌和商業優勢。
按照上級文件精神，市老舊小區改造工作領導小組辦公室專門印發了《關于在實施城鎮老舊小區改造中防止大拆大建問題有關工作的通知》，提倡“微改造、微更新”，打造“街角公園”“小型體育公園”等休閑場所，既滿足了人民群眾的休閑娛樂要求，又保護文化底蘊、展現城市特色。
六、關于強化示范引領、提高群眾認可度的建議
《清遠市城鎮老舊小區改造工作方案》中要求，多角度、全方位宣傳城鎮老舊小區改造的重要意義、方法步驟和工作成效，大力宣傳優秀項目、典型案例，引導形成社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。要準確解讀城鎮老舊小區改造政策措施，及時回應社會關切。在改造工作開始前需要征求居民意見，并將改造范圍、內容及設計方案公示；改造完工后需要征求居民滿意度。并通過《南方日報》《清遠日報》等媒體對城鎮老舊小區改造工作進行宣傳，引導居民積極參與改造工作，讓我市城鎮老舊小區改造工作提檔升級。
下一步，我市將全面深入地開展城鎮老舊小區改造工作，從居民最關心最直接最現實的利益問題出發，不斷改善居民居住環境，持續提升我市人居環境品質，高質量完成城鎮老舊小區改造工作。
誠摯感謝貴單位對城鎮老舊小區改造工作的關心和支持。
清遠市住房和城鄉建設局
2023年8月23日
（聯系人：丘琳；聯系電話：3867905）
