2023年第一季度安全生產執法典型案例曝光

案例1：

連山壯族瑤族自治縣應急管理局對連山壯族瑤族自治縣某加油站違反安全生產有關法律法規行政處罰案

【基本案情】2023年1月9日，連山壯族瑤族自治縣應急管理局行政執法人員在對連山壯族瑤族自治縣某加油站進行監督檢查時，發現該加油站卸油區未設置車輛停車定置區域及無“禁止煙火”安全警示標志。執法人員現場制作了《現場檢查記錄》、相關電子證據照片1份，下達了《責令限期整改指令書》責令該廠限期整改。執法人員分別對該加油站法定代表人和主要負責人進行了詢問，并制作了調查詢問筆錄，通過調查，該行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十五條“生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志?！钡囊幎?。

【處理結果】該行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十五條“生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志?！钡囊幎?。依據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第（一）項“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：（一）未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；”的規定，根據《安全生產行政處罰自由裁量適用規則(試行)》第十四條第（二）項“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕處罰：......（二）主動消除或者減輕安全生產違法行為危害后果的；”的規定，從輕處罰。對該加油站作出處人民幣10000元（壹萬元整）罰款的行政處罰。

【案件評析】執法人員對該加油站開展安全生產監督檢查時，發現該加油站卸油區未設置車輛停車定置區域及無“禁止煙火”安全警示標志。該行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十五條的規定，鑒于近期較多加油站更換《危險化學品經營許可證》，極易出現較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上未設置明顯的安全警示標志的情況，該處罰案件可引起轄區內加油站的高度重視，為監管人員向其他加油站作宣傳時提供了非?？尚械牡湫桶咐?，從而促進同類企業規范安全生產管理工作，查處本案有利于今后對類似的違法行為有借鑒作用。

案例2：

清遠市連南瑤族自治縣某鞋業有限公司涉嫌有限空間作業方案未經審批擅自作業案

【基本案情】2023年2月21日，縣應急管理局執法股安全生產執法人員在縣應急管理局執法股安全生產執法人員在清遠市連南瑤族自治縣某鞋業有限公司檢查時發現：清遠市連南瑤族自治縣某鞋業有限公司有限空間作業方案未經審批擅自作業。2月23日，經局領導批準，對該公司存在的違法行為進行立案調查。

【處理結果】清遠市連南瑤族自治縣某鞋業有限公司有限空間作業方案未經審批擅自作業，違反了《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》第八條“工貿企業實施有限空間作業前，應當對作業環境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業方案，并經本企業安全生產管理人員審核，負責人批準?！钡囊幎?，依據《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》第三十條：“工貿企業有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正，可以處3萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款”第（二）項“未按照本規定對有限空間作業制定作業方案或者方案未經審批擅自作業的?！?，已責令限期整改，要求2023年3月21日完成整改，鑒于當事人對存在的隱患積極整改，作出處以罰款人民幣3000元（叁仟元）的行政處罰。

【案件評析】本案的辦結，進一步促進企業落實安全生產主體責任，并為查處類似安全生產違法行為提供借鑒。